中宏网江苏5月18日电(记者 强慧娟)“当选全国人大代表,这是老百姓对我的信任和托付,我身上肩负着的是老百姓对美好生活向往的新需求,想百姓所想,思百姓所思,做群众代言人,是我坚守的初心。”杨恒俊说。日前,记者与全国人大代表、靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊取得联系。在即将举行的2020年全国两会上,杨恒俊将带上对粮食种植、村民自治、农村集体建设用地和人居环境等方面的五个提案,向两会建言献策。
完善粮食收储政策 推动粮食产业提档升级
杨恒俊对靖江市近三年水稻、小麦种植效益进行分析,发现2019年水稻种粮收益下降明显,同比下降36.3%。他有感而发,带来了《关于加强政策支持提升粮食种植效益的建议》。在提案中,他表示我国粮食连获丰收,产业经济稳中向好,但短板也日益明显:种植环节本大利薄、粮食流通不畅。对此杨恒俊提出完善粮食收储政策,维护种粮农民利益;持续推进优质粮食工程建设,推动粮食产业提档升级;提高粮食综合生产能力,培育新型粮食产业模式。
盘活农村集体建设用地 助推乡村振兴
农村集体建设用地作为农村集体资产中占比规模最大、涉及利益关系最为复杂的资源性要素,对农村产业发展起着至关重要的作用。为了打通资本下沉乡村“筑巢增资”的渠道,推进城乡土地要素平等交换,最大程度发挥资源优势,统筹对农村集体建设用地的有效使用,杨恒俊建议,明确一个主体,成立村集体经济组织;制定两份报告——立项报告、财务报告,确定村集体发展方向;履行三套手续——建设备案、租赁管理、资产管理,规范村集体管理机制。
加强“微自治”场所建设 建立村民自治长效机制
杨恒俊坦言,村民自治领域扫黑除恶专项斗争开展以来,靖江市农村基层群众自治各项机制进一步完善,但是村民自治发展过程中仍面临着一些问题亟待解决。农村空心化严重、村民参与的积极性不高;协商机制不健全等。杨恒俊建议完善工作机制,健全民情理事会月议制、网格民情恳谈会周议制、“三登门五必访”当面协商制等制度;加强睦邻点等“微自治”场所建设,以“微治理”项目检验协商成效,激发村民参与的主动性、积极性等。
人居环境整治 抓重点、抓长效、抓共治
近年来,各地大力推动以农村生活垃圾、污水、村容村貌治理,农村面貌发生了很大变化,但在持续推动农村人居环境改善,推动建立长效机制方面,还存在一些不容忽视的问题,例如重视程度不够,少数干部对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感;部分地区农村人居环境整治的财政投入不足;部分农村群众对农村人居环境整治参与度不高,主体作用发挥不够等等。
针对以上存在的问题,杨恒俊提议要精准施策抓重点,压实县级责任、明确部门责任、细化镇村责任,提高重视程度;坚持建管并重、完善村容村貌管理机制、加强投入保障,健全机制抓长效;加强人居环境整治宣传教育、发动群众抓共治。
运用科技 扩大互联网法院试点范围
近年来,我国城乡一体化发展进程快,大数据、云计算、人工智能等互联网科技应用广泛,针对各区域互联网司法机构建设不能满足人民群众司法需求的现状,杨恒俊还提出了进一步扩大互联网法院试点范围的建议。他表示,进一步扩大互联网法院试点是切实改善民生增强人民福祉的迫切需要,是调整优化区域司法资源的为民之举,是服务优化营商环境促进经济高质量发展的重要保障。
杨恒俊表示,将努力履行好人大职责,以乡村振兴为目标,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。