中宏网江苏10月29日电(记者 强慧娟)近年来,南京以城市精细化建设管理为主抓手,加快推动城乡高质量发展,在基础设施能级、宜居环境品质、民生保障水平等方面取得了显著成效。对照市"十三五"城建规划纲要,至2019年底,规划确立的16项主要指标中,已有12项提前完成预期目标,其余4项按计划抓紧推进,规划重点任务实施情况总体较好,为"创新名城美丽古都"建设提供了有力支撑。
10月29日上午,在南京市新闻发布厅,就“十三五”期间南京在城市建设管理方面的进展成效召开了新闻发布会,南京市建委副主任、二级巡视员陆一,南京市规划和自然资源局总规划师、党组成员吕晓宁,南京市交通运输局副局长罗睿;南京市城管局副局长王竞宇出席了本次发布会。
城市精细化建设
加快推动城乡高质量发展
近年来,南京以城市精细化建设管理为主抓手,加快推动城乡高质量发展,在基础设施能级、宜居环境品质、民生保障水平等方面取得了显著成效。
南京市建委副主任、二级巡视员陆一在今天的新闻发布会中表示,南京市目前城乡空间结构持续优化,多心开敞格局基本建立。2019年,南京建成区面积达823平方公里,比"十二五"末增加68平方公里,"南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合"的市域空间格局基本构建。
新型城镇化扎实推进,城乡融合发展不断深入。2019年,南京全市常住人口达850万人,城镇化率83.2%,比2015年提高1.8个百分点,位居全省第一。全市建设各类保障性住房1514万平方米,城镇常住人口保障性住房覆盖率已达31.7%。新市镇服务功能有效提升,镇街基础设施体系不断完善,至2019年,33个涉农镇街建成区平均道路里程达91.77公里、排水管网密度7.61公里/平方公里、污水处理率76.9%、供水普及率100%,较"十二五"均有所提升。美丽乡村品牌效应不断彰显,"十三五"以来,全市共建成各类示范村862个,20多个村获评中国最美乡村、中国最美田园,美丽宜居乡村建设达标率100%,位居全省第一。着力改善农村贫困家庭住房条件,至2019年,全市3483户农村贫困家庭存量危房改造全面完成,并开展"动态清零"。
城市有机更新亮点纷呈,古都内涵特色不断彰显。南京转变城市更新理念,推动设施、功能、场景、文化相互融合,加快实施夫子庙、湖南路、鼓楼等城市窗口地区品质提升,打造喵喵街、水木秦淮等主题街巷、特色街区,搭建"Live南京"城市直播平台,彰显历史风貌与现代都市融合共生的城市之美。
保老城,建新城
彰显名城历史文化氛围
在"十三五"期间,南京积极推进历史文化名城保护项目实施,"突出重点",坚持"成组、成片、成线"地积极开展"南京市重要近现代建筑保护与利用三年行动计划",进一步提升城市竞争力和首位度;积极开展"南京市历史建筑保护利用试点",公布了279处保护名录,开展挂牌、测绘、建档全面系统保护工作。目前百子亭、西白菜园等历史风貌区,通过结合各片区周边空间和文化资源特色,进行策划和利用,引进文化、休闲、旅游新功能,为片区及周边城市地区注入新活力,从而成为南京展示历史文化特色的新品牌、新名片
南京市规划和自然资源局党组成员、总规划师吕晓宁在接受记者提问时,还特别谈到了南京探索历史文化保护和城市更新的新路径。80年代以夫子庙为例,2009年以老门东三条营为例,2015年开始一直到现在,南京市规划和自然资源局以小西湖(大油坊巷)历史风貌区微更新为案例,持续探索、久久为功。小西湖(大油坊巷)历史风貌区的保护与再生项目,改变既往大拆大建模式,采取"小规模、渐进式"的保护模式,兼顾民生改善、文化传承和活力再生,是南京历史地段城市保护更新转型的标志。
交通枢纽不断升级
全国首个区县全部开通地铁的城市
近年来,南京综合交通枢纽不断升级,综合运输服务质量不断提升,对外出行更加便捷舒适,交通建设成效显著,有力提升了城市首位度,增强了群众幸福感获得感。
在铁路方面,目前运营总里程476公里,高速铁路234公里,铁路网密度列全省第1位,沪宁杭合形成"一小时高铁交通圈"。在轨道交通方面,截至2019年底,全市轨道(含都市圈城际和有轨电车)合计12条,里程达到394公里,为全国首个区县全部开通地铁的城市。目前,高速公路基本形成"两环两横八射"总体格局,面积密度(8.65公里/百平方公里)位列全省第一,全国副省级城市前列。城市快速路建成纬七路东进二期工程、苜蓿园大街南延、应天东街、承天大道等项目,"井字型加外环"城市快速路网体系实现闭合。
截至"十三五"末,将建成10处12条、在建4处,形成"7桥2隧3轨"布局合理、层次分明的跨江通道体系。禄口机场实现7×24小时口岸通关保障,客货吞吐量分别突破3000万人次、37万吨,较"十二五"末分别增长12.4%、3.5%,居全国11、12位。南京港综合通过能力增至2.13亿吨、完成货物吞吐量2.65亿吨,港口集装箱门式起重机全部实现"油改电"。
交通运输还将继续强化智慧、绿色、平安赋能。拓展"我的南京"app的模块功能,实现全市公交移动支付全覆盖。开启运政执法与5G技术相结合的研究探索,在省内率先试点"5G+精准执法"。南京的交通也在向智慧交通大步迈进!
生态优先、绿色发展
城市管理取得新进展、新突破
"十三五"期间,南京市积极探索符合城市战略定位、体现南京特色、以生态优先、绿色发展为导向的城市管理新模式,城市管理领域工作取得新进展、新突破。
这五年,是南京市环卫设施功能不断完善,快速发展的五年。近年来,我市加快推进焚烧、餐厨、厨余垃圾末端处理设施建设,垃圾末端处置能力显著提升,目垃圾无害化处理率保持在100%。目前,焚烧处理能力达到6510吨/日,预计年内增至7010吨/日;餐厨垃圾处理能力达到950吨/日;厨余处理能力达到335吨/日,年内江南焚烧厂厨余协同处理项目、江北废弃物综合处置中心一期厨余压榨项目、城南转运站厨余压榨技改项目建设投运后,厨余垃圾处理能力将提升至1650吨/日,能够满足垃圾分类处置需求。"公厕革命"全面推进,全市新改建城镇公厕1116座、农村公厕1815座,公厕的设施水平、服务水平显著提升。
这五年,是南京市环境卫生治理不断探索,持续突破的五年。体现在生活垃圾分类工作全面开展,出台了《南京市生活垃圾管理条例》,开展"全民参与"的宣传活动。环卫保洁模式不断创新,推广使用小型机械作业车辆,推广雾炮降尘新模式,推行街巷星级服务创建工作。南京市道路机扫率稳步提升,城区主干道机扫率达到100%,郊园区主次干道机扫率达到95%以上,道路整洁优良率达到90%以上。
这五年,是南京市市容市貌不断提升,精益求精的五年。市容环境品质进一步提升。门前三包责任制得到全面落实,门前三包签约率和市民知晓率基本达到100%,实现全市范围内全覆盖;完成1973条背街小巷整治,着力整治门前三包范围内的垃圾乱丢、杂物乱放、倚门出摊、占道经营等行为,城市面貌焕然一新。
今年是全面建成小康社会的决胜之年,明年将开启全面建设社会主义现代化的新征程。南京将携手共建"美丽可品味、空间可融入、历史可阅读、温度可感知、安宁可依托"的美丽古都!(图源:南京市新闻发布厅)