中宏网江苏10月22日电(通讯员 苏嘉伟 记者 赵越)营商环境好,则市场活力足;营商环境优,则发展后劲强。近年来,南京在营商环境建设方面大有作为,创新政策、持续升级,不断释放经济动能。“营商环境没有最好只有更好”,那么接下来,南京将如何进一步推动创新优化营商环境见效落地呢?
理念持续升级,服务精益求精
打造南京优化营商环境新“智库”
为进一步深入研究南京在城市经济发展、创新动能培育、产业优化升级、社会高效治理等领域的关键问题,谋划优化营商环境可操作、可落地的路径,南京市启动了打造具有系统性竞争力的营商环境课题研究。在于10月19日-20日召开的优化营商环境企业家座谈会和部门工作座谈会上,企业家和市各职能部门的代表们侃侃而谈,就在实际操作过程中遇到的问题和未来发展方向的思考进行了现场探讨,共商南京营商环境建设良策。
座谈会上,企业家代表踊跃发言,从市场主体视角对南京近年来关心企业发展、优化营商环境工作予以充分肯定和高度评价,并基于企业经营过程中遇到的困难,提出了各自的见解;各部门也从自身职能出发,深入分析了南京优化营商环境工作存在的难点、堵点。
市发展改革委相关负责人表示,南京优化营商环境是一场以服务企业发展为核心的长期性、系统性制度创新,“我们要从千头万绪的工作中理清思路,从实际出发,这一点企业家们是最有发言权的。”南京市发展改革委也将在后续的政策制定中充分听取社会意见,始终延续“坚持用户思维、聚焦用户需求”的基本思路,全链条优化审批、全周期提升服务,不断提升市场主体满意度。
“三化”招商推动50%以上项目落地
传统招商活动形式亟待革新
近年来,南京招商引资的各项指标任务均超额完成,今年的总体情况趋势较好、主要招商指标均超序时进度。大数据化、市场化、资本化的招商模式,大大提高了招商接洽的速度、准度。而在这种招商模式的影响下,近年来,江北新区强势崛起,通过基金以投代招推动企业落户,项目占新区落户项目总数的50%以上。今年上半年,南京全市共开展嵌入式招商活动124场,获取高质量项目信息300余条,有效对接客商1000余人次。
对于在招商和项目落地过程中遇到的现实瓶颈,市投促局相关负责人也坦言,受国内外疫情的影响,招商活动、外出招商、人员来访等经常取消或延期,招商接洽基本中断,项目的落地成效存在较大不确定性,部分投资方投资计划调整、资金链断裂等情况时有出现,招商方式面临着长期挑战。“怎么办?革新!考虑到此轮疫情发展趋势具有不确定性,我们需要持续创新突破传统的投资环境推介、项目集中签约等线下招商活动形式,将‘屏对屏’等线上招商模式转为常态化,以适应疫情防控需要。”
同时,记者从现场了解到,资源载体的紧缺也是目前招商及项目落地所面临的现实难题之一,供需严重不匹配、项目无法达到省自然资源厅“双限”要求而搁置等。对此,市投促局相关负责人表示,要从招商方向上寻求突破口,“应从市外兼顾市内,存量优质企业的再投资。”
重点扶持科技创新、绿色发展等领域
建设高质量发展全球创新城市
2021是“十四五”开局之年。“十三五”期间,南京主要金融指标均占全省20%左右,基本确立了金融的首位度,2020年全年实现金融业增加值1838.2亿元,占GDP比重12.4%,拉动经济增长0.7个百分点,金融业成为拉动经济增长的重要动力,金融服务实体经济能力、金融开放创新等也进一步深化加强。同时,南京重点打造河西金融集聚区、江北新金融中心等现代金融集聚区,建设了南京金融城、江北新金融中心(一期)、金鱼嘴基金街区、扬子江国际基金街区等金融载体,目前已集聚各类金融、新型金融组织等市场主体超过1000家。
南京市地方金融监督管理局相关负责人表示,在新发展阶段、新发展格局下,南京的融资格局将发生结构性调整。“科技创新、绿色发展、小微企业、国内消费这几大领域将成为金融支持的重点方向,我们也将把服务建设高质量发展的全球创新城市作为重中之重,大力发展直接融资,突出开放创新,进一步提升南京金融竞争力和国际影响力。”资本市场对于推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用进一步凸显。