应急管理部近日召开新闻发布会,会上提到,去年全国查实了19万件群众举报的问题隐患。这些有关部门平时不掌握的问题隐患,靠群众举报得以排查解决,充分体现了“安全为人民、安全靠人民”的治理思路。
抓安全既是能力问题,也是作风问题。随着经济社会的不断发展,经营主体在增多、技术变化在提速,安全监管的治理与服务对象一年比一年多,确保安全的难度也一年比一年大。面对包罗万象、日新月异的社会生产生活,安全生产光靠有关部门“单打独斗”,难免处置滞后,力不从心。扭转被动应付的局面需要主动出击,但主动出击不等于广泛撒网、反复筛查,否则费时费力不说,往往还效率低下,甚至影响营商环境。应急管理部提到的19万件群众举报启示我们,充分发动群众,抓安全就有了底气和保障。安全网靠群众织,走好群众路线,才能更好地守护一方安澜。
然而,也有监管部门说起来重视走群众路线,实际面对群众举报时,却不能很好地处理。比如,有的部门擅长“踢皮球”,以举报的线索不在本部门职权范围内搪塞群众,让群众在兜兜转转中消磨了积极性;有的部门爱搞“冷处理”,自认为风险不大的就缓处理、不处理,错过处置风险的最佳时机;有的部门热衷“另算账”,光顾着算经济账,没能站在政治高度看待安全生产……这些做法,表面上看“省了事”,实际上却“埋了雷”。海恩法则认为,每一起严重事故的背后有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000起事故隐患——漠视风险隐患,作风不严不实,后果将难以承受。有的事故倒查起来就会发现,曾有群众反映过相关问题,可惜未能引起足够重视,在血的教训面前,再怎么追悔也为时晚矣。
“知屋漏者在宇下”,群众是最好的“监督员”。有监管部门负责同志感叹,从事安全监管工作,既像“守门员”又像“赛跑者”,要守得住安全防线,还要跑在新隐患、新漏洞的前面。其实,只要充分依靠群众,广泛发动组织群众,让群众成为安全生产的“防守后卫”“保障团队”,就能最大可能提升相关部门作为“守门员”“赛跑者”的能力水平,更好地应对各类安全风险和挑战。群众路线是嘴上说说还是俯下身子真实践行,体现在安全生产上会是截然不同的结果。
安全生产依靠群众不是一句口号,而是实实在在的工作方法。以群众路线促安全实效,要做到求真务实,真字当头。以真信群众来“武装”群众。兼顾宣传引导与物质激励,形成全社会人人讲安全,事事为安全的良好氛围;鼓励公益举报的涌现,让更多群众愿意参与到安全治理中来。以真为群众来赢得群众支持。加强举报人保护制度建设,排查举报过程中可能泄露信息的隐患点,用政府公信力为“吹哨人”的安全兜底,让更多群众敢于举报。以真靠群众来用好“武装力量”。围绕群众举报机制,构建灵活管用的安全工作体系,把一根根“线”织成一张张“网”。对涉及部门间共管共治的线索如何流转?对举报中的新现象、新问题如何调查研判?怎么从群众举报中总结共性难题、提升总体治理水平?这些问题研究得越深入,群众路线走得就越实,效果就越好。(袁媛)
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