近日,全国市场监管系统企业信用监管数据质量全面提升暨信息共享应用座谈会成功召开。会上,常熟市市场监管局作为唯一受邀的县级局作典型经验交流发言。
2023年9月以来,作为市场监管总局个体工商户信用监管数据质量提升试点单位之一,常熟市市场监管局紧紧围绕信用监管数据质量提升试点助力精准帮扶的各项要求,以“智慧+标准+信用”为主轴,探索出个体工商户信用监管数字化治理和提升的常熟模式。
“夯数据、筑平台”,推动信用数据“一库”全类提升。独创“大数据+网格化+铁脚板”的数字法人建设之路,通过对全市23.12万在册个体户逐户核验跟踪,率先夯实信用监管对象的精准化、数字化、实时化基础。同时,强化失信修复8.85万条,督促变更8096户,引导注销20428户,加速退出(依职权退出)1595户,标记异常5445户。强化“跨平台+实时化+全周期”的信用信息共享平台建设,将与信用关联的80多个部门、单位按“信用库”统一标准,归集公共事业缴费、联合惩戒等10类近270项数据。通过数据接口的方式,跨域向32个部门、板块共享个体户登记、监管等信用关联数据81万次。
“紧联动、柔引导”,实现信用评估“一标”有序界定。率先探索信用评估叠加柔性推动的创新思路,将跨部门协同作为首要前提,以“伙伴”思维联动发改、公安等23个部门,围绕“人”“货”“场”挖掘信用关联因子122项,并匹配行业、区域风险度等综合指标,推动经营者从被动管理向主动自治转变。信用评估体系通过《常熟市个体工商户信用管理与运用办法(试行)》和《个体工商户信用信息评价指标目录》等标准化制度公布,并采取后台自动抽取数据实施云端计算,让信用管理“规范、透明、可追踪”。目前共评估出S级4621户,A+级9244户,为全市树立信用榜样。
“重扶持、强引导”,实现信用结果“一体”多维运用。将信用数据“纾困解难”深度嵌入直播电商等新业态扶持中,与专业市场转型升级、个体户扶优培育紧密挂钩,月均新增个体户超2600户,助力全市网络销售破千亿元。同时,开发“市监常相伴”微信小程序,将诚实守信、重要失信及评估分值向社会公开,并同步告知失信修复路径。此外,启动专用数字化平台,推动其他部门对信用结果分类组合使用,吸引金融机构变信用分为信贷支持、客源拓展,综合授信4800多万元。常熟市市场监督管理局在男装中心市场首批试点的个体工商户信用管理新模型及关联数据,已作为江苏省首个市场监管部门独立申报的数据知识产权,获得江苏省知识产权保护中心的登记和确权。
下一步,常熟市市场监管局将以此次会议为契机,持续提升信用数据质量,不断完善全链条全生命周期信用监管体系建设,持续向法治监管、信用监管、智慧监管的目标努力奋进。
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