中宏网江苏1月16日电 作为人民群众最为关心的话题之一,每一年的民生实事“成绩单”和新一年的民生实事“清单”都备受社会瞩目。昨天(1月15日),江苏省第十四届人民代表大会第一次会议召开,会议介绍2022年12类50件民生实事全面完成;13类55个实事项目已纳入2023年度省政府民生实事建议方案。
那么,这两年的江苏民生实事项目如何编制执行?项目又如何确保符合江苏广大人民群众的热切期待呢?记者为您深入解析。
2022年项目圆满收官
规划、执行、统筹是“一盘棋”
“一年接着一年干,一件接着一件办”。记者获悉,2022年江苏省政府民生实事项目编排执行的出发点和落脚点,就是“满足人民对美好生活的向往”。在总结历年有效做法、延续基本框架的基础上,该年度的民生实事工作要求更加注重全局性、引导性、基础性、兜底性,进一步聚焦群众“急难愁盼”问题,突出补短板强弱项,强化目标导向和问题导向,基本涵盖与百姓生活息息相关的教育卫生、社会保障、就业创业、“一老一幼”、公共服务、人居环境等方方面面。从实际投入来看,当年的民生实事项目年度投资总额据悉超过了1900亿元,真正做到了“让人民群众在高质量发展中享受高品质生活”。
在规划方面,2022年江苏省各部门出台了70多个政策文件、专项方案和技术规范,确保事有人干,干就干好;以清单化管理、项目化推进、节点化评价主思路,指导各市将省定任务全面纳入市级民生实事方案,结合本地实际和群众迫切需求,论证提出本地的自选项目,用“绣花功夫”为本地群众的急难愁盼“精准画像”,不断推动责任落实落地。
在执行方面,民生实事项目强化“月跟踪、季调度、定期督查、年底考评”的全过程推进实施。2022年5月,江苏省政府召开民生实事工作推进会,逐个逐项过堂听取22个省级部门的民生实事进展情况,研究部署下一步工作;10月,组织对前三季度民生实事进展情况进行书面督查,督促各地各部门采取定期通报、专项督查、示范引导、召开现场会等方式及时协调解决问题;12月,紧追扫尾进度,组织对年度民生实事进展情况进行总结评估,推动采取更有针对性的举措全面高质量完成目标任务。
为了确保整体工作运转更加协调顺畅,江苏省政府在全国率先成立由常务副省长任组长的重大民生政策统筹协调领导小组,19个省级部门参加,办公室实行省财政厅、省发展改革委双牵头,同步建立了基本公共服务标准和民生支出清单管理制度,推动民生政策横向协调、纵向衔接、地区平衡,推动各相关部门加强协同配合,逐步形成推进民生实事“一盘棋”。
2023年项目精准编制:
更贴近民意民情,也更成熟可行
“越是困难时期,越要着力解决好人民群众普遍关心的民生问题,扎实做好惠民生、保民安、解民忧各项工作,全力办好民生实事,兜牢兜好民生底线。”许昆林省长在专题听取2023年度民生实事项目编制情况汇报时强调:2023年度民生实事项目要进一步强化项目精准性、提升群众感受度,使民生实事更加贴近民情民意、更加成熟可行。
去年11月底以来,新一年的方案已多轮次通过多种形式征求了省级机关各部门、各设区市,省、市两级部分人大代表和政协委员,以及公开征集了社会意见。省级27个部门共报送81件建议项目,项目包括优化提升护理院等持续实施的项目40件,还包括新增项目41件,具有较强的典型性,有的还具备一定的引领力,主要涉及“一老一幼”、大力促进就业创业、改善农村生活环境等。同时,有关部门明确了“六个不”,要求在2023年度项目编制遴选中主要把握:不搞“滥竽充数”、不搞“平均发力”、不搞“责任旁移”、不搞“自弹自唱”、不搞“空头支票”、不搞“拖拉粘连”,坚持目标导向、结果导向相统一,切实做到“可感知、可落实、可支撑、可考核”。
据悉,在充分采纳各方意见基础上,共计13类55个实事项目最终被纳入2023年度省政府民生实事建议方案。其中,幼有所育项目4个,学有所教项目3个,劳有所得项目3个,病有所医项目8个,老有所养项目8个,逝有所安项目1个,住有所居项目2个,弱有所扶项目2个,行有所畅项目5个,环境有改善项目5个,以及文体服务保障项目5个,公共安全保障项目2个,管理质效保障项目7个。