高质量发展是推动经济发展方式转变、建立现代化经济体系的内在要求。近年来,江苏淮安加强科技创新,促进产业转型升级;不断深化改革,激发市场主体活力;切实改善民生,提升人民群众的获得感幸福感,全市高质量发展步伐铿锵有力。
科技创新是推动高质量发展的“底气所在”
“经过长期科研攻关,我们成为最早实现光纤连接器国产化的公司,2020年产值同比增长75%。2021年,我们正式进入A股上市的辅导期,即将成为淮安市盱眙县第一家A股上市公司。”江苏宇特光电科技股份有限公司董事长谢小波自豪地说。
(江苏宇特光电科技股份有限公司)
实现经济高质量发展的关键在于转型升级,根基在于实体经济。江苏淮安积极推动产学研用一体发展,2020年新建国家级企业研发机构培育点2个、省级企业工程技术研究中心6个,新获批国家高新技术企业216家、总数达到560家,均创历史新高;推动创新要素加快聚集,科技进步贡献率达到57.5%,新增专利授权量增幅位居江苏省第一;加强创新平台建设,淮安国家农业科技园区获批省级农业高新技术产业示范区,淮安智慧谷创成省级科技服务业特色基地。今年以来,江苏淮安深入实施高新技术企业培育行动,支持龙头企业建设工业互联网平台,力争评价入库科技型中小企业达1200户,进一步提升创新发展动能。
深化改革是激发高质量发展的“关键一招”
淮安市涟水县日前发放奖补资金4800万元,“从一家居”项目获得技改奖励325万元。“无论是奖补资金发放,还是融资担保、招工引才,我们全部代办。”“从一家居”项目帮办人翟大伟介绍,今年,涟水县创新开展“红色代办助企行”活动,使每家企业都有一个“娘家人”。目前,该活动已为企业解决资金短缺、手续办理等问题3000多件。
只有不断深化改革、优化营商环境,才能为高质量发展注入源头活水。江苏淮安切实强化代办服务水平,对重特大项目、农房改善项目等提供一站式服务,确保项目落得快、落得稳;将跨部门、跨层级审批事项优化为“一件事、进一门、到一窗、一张网、一次办”,提供集约高效的办事路径。淮安还不断深入推进“放管服”改革,开展市级财政涉企奖补集成服务,实现“一个平台、一窗受理、一表申请、一网通办”;对355项涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式,实施“证照分离”改革,2020年全市新增市场主体超过20万户。今年,江苏淮安将深化财政奖补集成服务改革,优化“拿地即开工”制度,促进高质量发展。
改善民生是实现高质量发展的“应有之义”
前不久,淮安市淮阴区徐溜镇463户村民喜领新房,在无锡定居多年的庄丽燕专程赶回老家为父母选房。“房子建得非常好,超乎想象。”庄丽燕高兴地说。2020年,江苏淮安完成97个农房改善项目,2.3万户农村群众住房条件明显改善;每个新型农村社区还同步建设1到2个特色产业项目,让农民既住进好房子,又鼓起“钱袋子”。
(淮阴区徐溜镇农房改善项目)
加大民生投入,补齐民生短板,是让高质量发展成果惠及全体人民的迫切需要。2020年,江苏淮安民生类支出占一般公共预算支出比重较上年提高1.7个百分点,十件民生实事项目顺利完成。去年,淮安完成老旧小区改造70个,实施了278个农贸市场周边500米“新亮工程”;新改扩建学校39所,义务教育学校标准化建设达标率苏北第一、江苏省第四;医保基金监管方式创新试点中期评估成绩全国第三,基本医疗保险和生育保险实现市级统筹;残疾人基本公共服务满意度居江苏省第一,网格化治理综合绩效位居江苏省第二。2021年,江苏淮安将围绕拓宽就业创业渠道、优化公共服务供给、完善社会保障体系等方面下足功夫,进一步提升民生服务的优质化、均衡化、多元化、特色化水平。(裴作鹏)
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