今年以来,各地各部门深入贯彻市委市政府决策部署,牢固树立“项目为王、环境是金”理念,聚焦重特大项目攻坚和营商环境优化,对标找差、补短强特、创新实干涌现出一批改革创新做法、特色经验有力助推全市高质量跨越发展开新局、谱新篇。
淮安市委改革办首期推出部分特色改革案例供大家学习借鉴
涟水县 创新重特大项目招引机制
今年以来,涟水县以系统思维推进项目攻坚机制创新,加速产业集群发展,为冲刺“百强县”筑强支撑。截至7月底,新招引亿元以上项目60个,同比增长328%,其中10亿元以上项目4个,连续两次荣获“淮安市重特大项目攻坚季度优胜县区”流动红旗。
聚焦主导产业
试点链长制推进
突出“链式思维”抓招引,建立四大主导产业“链长制”,今年招引项目中工业主导产业项目占比达75%。
组建招商公司
推行专业化招商
在全市成立首家规模30余人的产业招商公司,综合运用积分制、项目管理制、末尾淘汰制管理模式,有效激发招商激情和动力。
创新“四色”管理
实施闭环式督考
对全县重点项目分别标注绿、黄、红、黑“四色”进行差别化管理;建立“月拉练、季评比、半年考核、年度总评”推进链条,通过实绩“晾晒”,推动形成奋起赶超、全力突破的浓厚氛围。
市行政审批局 加速“一业一证”改革
今年,市行政审批局围绕创业“一件事一次办”,积极探索“行业准营”集成服务,全面推进“一业一证”行业综合许可改革,实现“一表申请”“一窗受理”“一网通办”。
业务流程系统性重构
对一个行业涉企所有许可事项审批条件进行集成,实现“多表合一”“一表申请”。
线上线下标准化推进
按照“全市同一事项同一标准”的原则,实现一个窗口一个标准办理。
点上面上分布式实施
持续梳理“一业一证”行业清单目录,并有计划开展改革试点。对不同行业的“一业一证”明确由县区开展试点,在线下流程、线上系统优化成熟后,在全市范围进行推广实施。
市市场监管局 试点企业住所与经营场所 分离登记改革
今年6月,市市场监管局在清江浦区探索试点企业住所与经营场所分离登记改革,推行“一照多址”“一址多照”改革,有力提升企业注册登记便利度,成功晋升为省级试点。目前,已发放“一照多址”“一址多照”营业执照67份,经验做法被省政府办公厅《每日要情》刊载推介。
推行申报承诺制
简化申请材料、优化工作流程,制定企业住所登记负面清单,实现清单之外“无门槛”。
实行登记多元制
试点“一照多址”登记,在同一县区范围内,企业在其住所之外增加经营场所的,且经营范围不涉及行政许可事项的可直接申请经营场所备案登记;试点“一址多照”登记,允许多个企业使用同一地址登记住所。
强化监管责任制
通过“双随机、一公开”、实地核查等方式加强事后监管,对承诺住所无法联系、虚假等情况,采取列入经营异常名录管理、行政处罚、撤销注册登记或吊销营业执照等处理措施。
市科技局 探索布局市级科创综合体
今年以来,市科技局探索布局集孵化、试验检测、产权服务、投融资、技术转移、小试中试等为一体的科创综合体,着力解决创新平台支撑不够、创业载体运营层次低、科技型项目落地难等问题。上半年,先后布局市级科创综合体8个,吸纳入驻科创企业近300家。
建立标准化政策指引
首次制定《科创综合体管理工作指引》,建立引进和退出机制,聚焦我市主导产业,明确入驻企业中科技型中小企业占比不低于60%;定期开展绩效评价,对评价结果良好以上的单位给予不低于20万元财政补助。
建立精准化服务机制
创新构建科技助企一张服务网络+三级责任清单“1+3”服务机制,为入驻企业提供“一对一”“点对点”服务。
建立信息化智慧平台
探索建设全市科技创新“云平台”,统筹平台资源,面向5类用户设计6大功能系统,为科技企业提供经营监测、辅助决策等服务。
金湖县 创新建立项目综合督查推进机制
今年,金湖县聚焦“项目为王、环境是金”理念,在组织架构、工作流程、结果运用等方面改革创新,以高效有力督查机制助推项目快落地、快建设,已督办项目建设事项48件,总投资50亿元的南高齿项目从签约到正式开工,仅用44个工作日。
构建“扁平化”督查体系
出台督查职能整合实施办法,将全县19家具有督查推进职能的部门进行优化整合。
推行“闭环式”工作流程
制定覆盖从任务下达到整改销号全过程的主业主查、月度调度、联合督查、跟踪问效、结果运用“五项机制”。
创新“积分制”结果运用
建立干部实绩信息库,对推进过程和被督查单位的干部实行实绩积分管理。
免责声明:以上内容为本网站转自其它媒体,相关信息仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。