中宏网江苏12月30日电 日前，江苏省大苏社区治理创新研究院以线上、线下结合的形式举办住宅小区安全状况调查报告发布暨研讨会，来自省内外知名专家学者，行业大咖、嘉宾，政府相关部门、街道办事处、社区、社会组织、业主组织、物业服务企业负责人及新闻界、法律界人士，共计150多人参加了会议。
中国人民大学公共政策研究院博士生导师、执行院长、中国政府制度创新研究中心主任毛寿龙教授致辞，并作《小区治理与小区安全》主旨演讲。毛寿龙教授在致辞和演讲中指出，近年来随着城市化进程的加快和社会结构的变迁，住宅小区安全管理面临着前所未有的挑战；在此背景下，大家聚集在网上，相聚在淮安，共同探讨和研究住宅小区的安全问题，具有极其重要的现实意义；通过研讨交流能够集思广益，共同寻找更加有效的解决方案，推动我国住宅小区安全管理工作迈上新的台阶。毛寿龙教授高度评价了即将发布的《我国住宅小区安全状况调查报告》，认为是一次全面、深入的调查研究，不仅提供了宝贵的第一手资料，更为末来政策制定、问题解决提供了坚实的数据支撑和科学依据。
会上，江苏省大苏社区治理创新研究院院长曹军华正式发布《我国住宅小区安全状况调查报告》。调查报告共有调查背景与调查目标、调查过程与样本概况、主要调查发现、小区面临的主要安全问题、提升小区安全状况的相关建议五个部分。该调查报告是在江苏省大苏社区治理创新研究院、北京海淀和谐社区发展中心、王海法律咨询（北京）有限公司联合发起开展全国住宅小区安全及保障问卷调查基础上形成的。问卷调查开始于2024年11月15日，持续到2024年11月30日，共获得5065份样本，地域上涵盖了全国31个省、自治区、直辖市。
《我国住宅小区安全状况调查报告》以下几个数据最直观地反映住宅小区的安全状况：
小区安全事故经历：
接近74%的被调查者均经历过小区安全事故，表明安全事故在住宅小区中普遍存在。
高发安全事故类型：
外墙脱落及高空坠物抛物占比53.26%，排水系统淤堵积水、外冒占比未明确给出，但与火灾事故一起构成三大高发安全事故。
小区安全管理制度了解情况：
不足三成（26.15%）的被调查对象了解小区安全管理制度，这可能意味着业主对小区安全管理制度的认知不足。
物业承接查验了解情况：
超过一半（52.36%）的被调查对象不清楚物业承接验收情况，表明业主对小区物业交接查验的了解不足。
小区安全防范行动：
超过四成（43.07%）的被调查者表示小区没有任何安全防范行动，这反映出小区在安全防范措施上的不足。
小区建筑质量及相关法律规定了解程度：
了解小区建筑质量及相关法律规定的被调查者不足两成（19.21%和19.33%），显示出业主在这些方面的知识储备不足。
物业费用于小区安防的了解情况：
接近七成（68.61%）的被调查者不清楚物业费用于小区安防的情况，这可能指向物业费使用透明度不高。
小区维修资金使用情况：
四成（40.9%）的被调查表示小区已经使用了维修资金，但有相当一部分（38.79%）不了解自己小区是否使用过维修资金。
小区公众安全责任险了解情况：
超过八成（80.96%）的被调查者不知道小区公众安全责任险，表明业主对小区安全保险的了解严重不足。
小区购买保险的意愿：
超过八成（80.03%）的被调查者认为小区业主应该使用物业共同资金购买公众安全责任险以及共有财产保险，显示出业主对保险的积极态度。
这些数据点揭示了住宅小区在安全管理、事故防范、资金使用和保险意识等方面存在的问题和不足，为进一步的安全管理和改进提供了重要的参考依据。
《我国住宅小区安全状况调查报告》，针对存在的问题，提出以下一些改进小区安全管理的建议：
提升安全意识和知识普及：
开展专项安全教育活动，提高业主对小区安全问题的认识。
普及与小区安全相关的国家法律法规，增强业主的安全责任意识。
强化物业责任：
将物业企业的安全管理履职情况纳入服务质量考核体系，推动其加强对小区安全隐患的排查。
要求物业定期发布安全相关的信息，强化与居民的信息沟通，并动员居民参与危机应对演练。
增加安全防范措施：
制定和实施小区应急预案，建立预警通报机制，并定期开展应急预防演练。
与专业安全服务企业建立合作关系，购买保险以分担风险。
提高资金使用的透明度和效率：
强化小区物业服务各项收支公开，建立“明白账”。
以业主大会决议为依据，加大物业费和公共收益投入小区安全建设的比例。
规范和优化专项维修资金的管理与使用：
确保小区专项维修资金的使用符合相关法规，并纳入业主集体决策程序。
加大物业费和公共收益补充专项维修资金的力度，确保资金的可持续使用。
推广小区保险理念：
通过街道、社区、业委会和物业企业宣传小区保险知识，提高业主对保险的认识。
引导业委会开展集体决策，逐步扩大公众安全责任险的普及率。
加强业主组织建设：
提升业委会在小区物业管理方面的专业化水平，使其能有效监督物业企业。
明确业委会在小区安防检查、安全事故排查方面的相关权力和责任。
审慎推进政府房屋养老金公共账户制度：
开展立法咨询，确保该制度的实施符合相关法律规定。
明确小区房屋养老金公共账户的设置原则和申请程序，并加强对资金使用过程的监管。
通过这些措施，可以有效提升小区的安全状况，减少安全事故的发生，并提高业主对小区安全管理的满意度和信任度。
在研讨环节，结合《我国住宅小区安全状况调查报告》，围绕住宅小区整体安全状况、安全保障、安全防范和处理的资金、政府房屋养老金公共账户制度四个方面，来自华中师范大学公共管理学院讲师、香港城市大学政治学博士郑扬，北京联合大学应用科技学院教授李凌，武汉大学社会学院副教授、博士生导师王德福，无锡市物业管理协会会长、江苏怡庭物业服务集团执行董事周华宝，江苏省大苏社区治理创新研究院特邀研究员、北京和谐社区发展中心研究员李广友，河海大学法学院教授、博士生导师陈广华，分别以《以小区安全为抓手，夯实社会安全基础》《我国住宅小区的安全隐患与对策》《完善末端安全机制，提升社区治理水平》《从物业服务企业履约的法定安全责任视角，谈住宅小区安全管理》《业主自治：构筑和谐社区安全基石》《住宅小区物业管理参与主体权利和义务评析》为题作主旨发言。（图文 曹军华）
