中宏网江苏2月21日电(记者 乔菁)时不我待,只争朝夕。全国各地都已陆续进入“复工进行时”连日来刷屏的“苏大强”也在持续发力。江苏复工面全国第一,为什么如此强大?记者带你分析分析。
江苏3/4规上企业已复工
截至2月16日,江苏规模以上工业企业(以下简称“规上企业”)已复工29230家,复工面达65%,高于全国平均水平15个百分点,规模以上工业企业复工数量约占全国17%,位居全国第一。
截至2月18日,复工规上企业数量已达到3.4万家,复工面达到75%。复工人数374万人,占正常用工数的57%。
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“硬核防疫”铸就“硬核复工”
首先,江苏整体疫情得到有效控制,为大范围复工奠定了良好基础。
截至2月19日24时,拥有8000多万人口,总人口排名第五的江苏,累计确诊病例631例,排名第八。
也就是说,江苏省每12.7万人中约有一名新冠肺炎确诊患者,比例明显低于广东(8.5万人中有1例)、河南(7.6万人中有1例)这两个人口大省。
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从权威的数字来看,截至2月20日24时,共有352例出院病例。在相对不高的基数上,江苏全省新增确诊病例持续稳步向下,每日新增确诊病例数继续得到有效控制,2月16日以后已下降到个位数水平。
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我们不妨来看这样一组数字:
“185”:185份文件
《江苏省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》等185份文件,有力地完善了监测、流调、检测、诊疗、院感等工作。
”8“:8次医护培训
为了加强人员培训,省级层面就组织8次医疗系统技术骨干开展诊疗方案、个人防护等方面视频培训,实现了各地分层级对医务人员培训全覆盖。
“10”:10项医疗救治制度
在全力以赴救治患者上,江苏推出医疗救治十项制度。
包括“重型病例早期发现制度”“省级专家现场会诊制度”“市级专家组驻点制度”“远程会诊制度”“省级专家分片巡诊制度和片长负责制”“即时沟通制度”“及时调整充实专家组制度”“中西医结合制度”“先进设备采购调配制度”“规范确诊和病例报告制度”。
新政策:13市惠企政策为企助力
2月2日,苏州、徐州、盐城、泰州等市陆续发布惠企新政支持中小企业发展。截至2月10日,江苏13个市均发布了一批惠企政策。
各地政策均涉及加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍等三方面
详情请戳《江苏多个地区出台惠企政策 增强中小企业“抵抗力”》
2月12日,江苏省政府出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》。
《措施》的12部分、50条具体举措将有力帮助受影响较重行业和企业纾困解难,为顺利实现今年经济社会发展目标任务打下坚实基础。
2月19日,江苏出台《关于加强科学防治精准施策坚决打赢疫情防控阻击战统筹推进经济社会发展的指导意见》,《意见》共八个方面33条,涉及到疫情防控、复工复产、开学复课、支援湖北等方面。
具体来看,推动企业复工复产主要为:
有力有序推动企业复工复产。一共有6条。要求在严格落实疫情防控措施的基础上,取消不合理限制,全面推动"三个必需"领域企业复工复产,大力支持重点企业加快复工复产,加快重点工程重大项目开工复工,有序推动中小微企业复工复产,全力保障复工企业用工需求,帮助企业增强信心、共渡难关。同时,毫不放松抓好安全生产和环境保护。
新税务:惠企税务减企负担
2月3日,江苏省税务局出台《国家税务总局江苏省税务局关于主动作为精准施策切实帮助企业解决实际困难坚决打赢疫情防控阻击战的通知》在税企同心、全力抗击疫情之际,就服务企业、提振市场主体信心等方面提出了十二条具体举措。
举措指出要切实减轻受困纳税人负担,及时办理申请减免房产税、城镇土地使用税。及时调整旅客运输、餐饮、住宿等行业以定额方式缴纳税收定额,不达起征点的要免除其纳税义务。
大力帮扶带动中小企业。落实小微企业普惠性税收优惠政策。对月销售额10万元以下(含本数)或季度销售额30万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税、暂缓收缴工会经费。
对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加。
同时,江苏各设区市税务局充分发挥税收职能作用,也陆续出台了一系列税务政策扶持企业发展。
新通勤:包车包机包专列保通途
要顺利复工复产,首先要解决员工们的出行难题。目前,全省13个设区市均已经恢复城市公交运营,县(市、区)中已有近50%恢复城市公交运营。近半数设区市已陆续恢复省内班车。
围绕着复工返岗,江苏各地企业出台各种“新通勤”方案,包车、包机、包专列保复工。
2月20日下午,苏州市迎来全省首趟复工专列,来自安徽、河南的434名务工人员乘坐专列返回昆山站。
扬州安排驻场6架A320空客飞机,提供全国任何民用机场往返扬州泰州机场服务,为返工复工提供航空运力保障。
减房租:确保小微企业受益
疫情之下,对于小微企业来说,政策惠利是亟需的。2月13日,南京国资委、财政局联合出台《关于落实宁委发〔2020〕4号文减免困难中小微企业房租有关事项的通知》,向服从全市疫情防控安排,生产经营困难的中小微企业提供房租减免的政策支持。
南京市国资委官网截图
此外,2月19日,苏州取消“封顶”和现房销售等限制措施。该举措主要针对新出让地块,新出让地块不统一要求项目工程结构封顶后销售。
苏州市自然资源和规划局官网截图
新管理:分区防控推进复工达产
根据江苏出台的33条指导意见推进疫情防控和经济社会发展。针对复工复产提出精准施策原则,对各县(市)实习分区分级精准防控。
江苏按照不同县域疫情等级不同,实施相对应的交通管控,采取不同的城市公共交通、镇村公交、县际客运、市际客运开行策略。它的核心内容是既要管住"重点区域、重点场所、重点人员",又要畅通"人流、物流"。
以南京为例,南京的13号通告明确实行分区防控,安全有序积极推进复工达产。
图源:紫金山观察查金忠/摄
企业复工前,员工需登录“宁归来”APP,做好员工健康及活动轨迹情况登记;提交复工工作方案、防控工作应急预案和职工排查情况表,明确企业疫情防控责任机制;必须做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障工作。
新恢复:城市生活服务逐步复苏
随着企业陆续开始复工,生活服务也必须跟上。南京新街口商圈、镇江大市口商圈也于2月19日陆续恢复营业。南通、泰州兴化等也陆续发布公告有序恢复部分民生服务业。
图为南京中央商场新街口店
东方福来德的盒马鲜生,疫情期间营业
2月19日,南京新街口商圈的金鹰新街口店、中央商场新街口店、新百中心店、大洋新街口店、东方福来德均已发出公告,正式恢复营业。20日,有更多的商场恢复营业,整个城市生活体系日渐恢复往日生机。
2月18日南通崇川区、港闸区、通州区等县(市)区已对准许部分经营场所逐步实施恢复营业。
2月19日,镇江大市口商圈率先恢复营业。苏宁广场、八佰伴、镇江商业城均在19日正常营业。
即便复工,商场都有硬性要求,所有顾客必须戴口罩、测体温,每天卫生清洁和消毒工作更是必不可少。
江苏企业复工率高居全国第一的背后,是政企携手克难的实践,是苏商运筹帷幄的急智,是社会团结一心的合力,新冠病毒带来了“黑天鹅”,但历史总是告诉我们,渡过危机,便是机会。疫情之下,江苏的创新之路,更是与时俱进的发展之路。