时间回溯到2021年8月7日，随着淮委沂沭泗局第79号防汛调度指令执行完毕，已开启整整12天的骆马湖嶂山闸36孔闸门全部关闭，为成功防御台风“烟花”暴雨洪水划上句号。在洪水防御过程中，能够成功守护安澜，沂沭泗流域的“密码”正是“东调南下”防洪工程体系。
沂沭泗河发源于沂蒙山区，原为淮河的支流，12世纪黄河侵泗夺淮，淤积了下游河道，沂沭泗河失去入淮出路，成为淮河流域一个相对独立的水系。
由于黄河长期夺淮入海，严重恶化了区域水利条件，致使沂沭泗流域灾害连年。从1948年起，鲁、苏两省实施完成“导沭整沂”“导沂整沭”工程，先后开辟和扩大了新沂河、新沭河，扩大了韩庄运河、中运河，修建了南四湖湖西堤、骆马湖大堤，上游兴建了十多座大型水库，初步建立起沂沭泗水系防洪工程体系。但是，沂沭泗河中下游防洪标准只有10年一遇，仍然偏低，为解决鲁南、苏北地区洪水出路，改善防洪条件，1971年，治淮规划小组总体规划部署了“沂沭泗河洪水东调南下工程”。其核心是扩大沂沭河洪水东调和南四湖洪水南下的出路，将沂沭河洪水尽量就近东调入海，腾出骆马湖部分蓄洪和新沂河部分泄洪能力接纳南四湖及邳苍地区南下洪水，以提高沂沭泗河中下游地区防洪标准。
上个世纪70年代，治淮规划就把“东调南下”工程确定为处理沂沭泗河洪水的战略性工程。至1981年全国水利工作重心转移前，江苏、山东两省已完成防洪、排涝、灌溉等多项工程。1991年9月，针对淮河流域发生严重洪涝灾害所暴露出的问题，国务院治淮治太会议决定续建“东调南下”工程。
从“导沭整沂”开始，至“东调南下”续建结束，近70年来，沂沭泗河经过六次大规模的整治，主要完成了加固新沂河堤防、沂沭河中下游、邳苍分洪道、分沂入沭水道堤防、湖西大堤等；建成大官庄新沭河泄洪闸、分沂入沭彭道口分洪闸、新建人民胜利堰闸；增建二级坝二闸、三闸、扩建韩庄闸；扩大韩庄运河、中运河等……基本建成了主要河湖相通互联、控制性工程联合调度，由河湖堤防、分洪河道、水库、蓄滞洪工程及控制性涵闸等组成的拦、分、蓄、滞、排兼备的洪水“东调南下”防洪工程体系，沂沭泗流域的防洪、除涝、灌溉、航运标准有了较大提高，中下游骨干河道整体防洪标准达到50年一遇。
如今，随着流域经济社会快速发展，对区域防洪提出了更高要求，沂沭泗河洪水东调南下提标工程正稳步推进，规划实施完成后，沂沭泗地区中下游防洪保护区防洪标准总体将达到100年一遇。
有了“东调南下”工程的保驾护航，沂沭泗流域防灾减灾能力显著增强，沂沭泗地区经济社会高质量发展也有了坚实的水安全保障。
原标题：人民治水 淮河印迹｜沂沭泗河洪水东调南下工程
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